Главная/Схемы в тендерах/Заниженная цена под допсоглашения
Заниженная цена под допсоглашения
Начальная цена закупки ниже рынка, поэтому серьёзные участники проходят мимо. Побеждает «свой», которому потом через допсоглашения увеличат объём, сроки или заменят материалы. Тот, кто выиграл честно, работает в минус.
Обновлено 26 октября 2026 года
Как это происходит
Заказчик ставит начальную цену заметно ниже рыночной или расплывчато описывает объём работ.
Большинство участников не подают заявки: работать по такой цене невыгодно. Подаётся «свой» подрядчик, которому пообещали поправить условия позже.
После заключения контракта «своему» увеличивают объём и цену, переносят сроки или заменяют материалы на более дешёвые. Если побеждает чужак, допсоглашений не будет.
Признаки
- Начальная цена заметно ниже цен похожих контрактов на портале zakupki.gov.ru.
- В обосновании цены мало коммерческих предложений или они от малоизвестных фирм.
- В прошлых контрактах заказчика много допсоглашений с одним подрядчиком: рост цены, перенос сроков, «уточнение объёмов».
- Объём работ описан приблизительно: «при необходимости», «по фактическому объёму».
Что делать
- Посчитайте себестоимость до подачи заявки и не участвуйте в убыток в надежде «договориться потом».
- Посмотрите прошлые контракты заказчика на портале zakupki.gov.ru: были ли допсоглашения, с кем, как менялась цена.
- ФАС, как правило, не оценивает, соответствует ли цена рынку. Полезнее оспаривать размытое описание объёма и условий исполнения.
- Если победили, работайте строго по контракту и не беритесь за «дополнительные работы» без оформленного допсоглашения.
Схема описана в аналитической записке ЦПУР и Антикоррупционного центра НИУ ВШЭ (2019, приёмы 52 и 80 - необоснованно низкая начальная цена и последующие допсоглашения).
Частые вопросы
- Почему опасно выиграть закупку с заниженной ценой?
- Если цену занизили под «своего», ему потом добавят объём или сроки через допсоглашения. Вам этого никто не предложит, и контракт придётся исполнять в убыток или со штрафами.
- Можно ли изменить цену контракта после заключения?
- Только по основаниям, которые прямо предусмотрены законом, например при изменении объёма в установленных пределах. Устное обещание заказчика «потом поправим» ничего не гарантирует.
- Как проверить, были ли у заказчика допсоглашения раньше?
- Откройте карточки его прошлых контрактов на портале zakupki.gov.ru: изменения контрактов публикуются в реестре контрактов.
Похожая ситуация? Пришлите закупку или письмо - проверим бесплатно.
Проверить закупкуПохожие схемы
Лишние позиции в техзадании
В закупку включают то, что не понадобится. «Свой» знает это и снижает цену, честный участник считает весь объём и проигрывает.
Разобрать схемуРаботы сделаны до торгов
Закупку объявляют, когда «свой» подрядчик уже почти закончил работу, и ставят нереальный срок для всех остальных.
Разобрать схемуКороткое ТЗ «по согласованию»
На крупный объект - техзадание в пару страниц, а все решения «по согласованию с заказчиком». Чужаку не согласуют ни один вариант.
Разобрать схему